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江蘇:積極推進“兩統籌” 以效能提升為基層減負
 
【時間:2019年07月01日】 【來源:江蘇省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

為深入貫徹中央和省委為基層減負的決策部署,有效推進審計全覆蓋,努力提升審計服務高質量發展的效能,今年,江蘇省審計廳積極推進審計項目審計組織方式“兩統籌”,創造性地將多個審計事項統籌到一個審計項目,將涉及同一單位的多個審計項目由一個審計組統籌實施,既優化了審計資源配置,提高了審計效能,又減輕了被審計單位的負擔。

加強不同層級審計機關統籌,避免“多頭審計”。一是加強與審計署南京特派辦的統籌協調。今年4月雙方聯合出臺統籌意見,共同成立江蘇審計“兩統籌”工作領導小組,實施審計時提前溝通,避免同時進駐;相互抄送審計結果,避免重復審計。二是加強省、市、縣三級審計機關的統籌。省審計廳謀劃審計項目計劃時,統籌兼顧各地推進審計全覆蓋和開展本級預算執行審計的需要。市縣審計機關擬定自定項目前,認真貫徹省審計廳編發的統一指導意見,確保省、市、縣三級審計全覆蓋既有序推進,又避免多頭審計。

加強不同類別審計的統籌,實現“一審多項”。將政策落實跟蹤審計、領導干部經濟責任審計、領導干部自然資源資產離任審計、預算執行審計、專項審計融合實施,實現審人、審單位、審資金、審項目有機結合。在今年省級部門預算執行審計中融合開展9名領導干部經濟責任審計,將部門領導干部經濟責任與部門預算執行同時審計。在鄉村振興審計中融入扶貧、涉農專項資金審計和農村“三資”管理內容,將4個審計項目整合為1個審計項目,節省了現場審計時間。

加強電子數據分析與現場核查的統籌,實現精準審計。積極推廣“總體分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的數字化審計模式,提前搜集整理相關數據,集中開展跨層級、跨地域、跨行業、跨單位的分析比對,根據分析得到的疑點線索組織現場核查,大大減少了現場審計工作量。如在今年保障性安居工程跟蹤審計中,省審計廳首先對全省1033個保障性住房項目坐標進行集中校驗,再將信息不一致的280個項目反饋市、縣審計機關實地核查,現場審計的工作量比原先縮減了30%。省審計廳今年開展省級部門預算執行審計時,先行組織大數據分析,根據分析結果選取30家預算單位開展精準核查,每個單位平均現場審計時間壓減了50%。

加強審計成果的統籌運用,實現“一果多用”。2019年省審計廳要求市、縣審計機關將異地交叉審計的黨政領導干部經濟責任審計等項目審計結果,及時反饋給被審計地區審計機關,跟蹤檢查后續整改,并加以運用,既避免重復審計,又形成監督合力。各地審計機關將上級統一組織項目審計結果在報送上級審計機關的同時,還納入本地2019年度預算執行和其他財政收支情況審計報告,使審計成果更好地為本地黨委政府決策和人大監督服務。(李鎏 張峰)

責任編輯:趙方
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